Глава Дагестан Сергей Меликов провел заседание Координационного совета по развитию агломераций. На повестке — борьба с незаконным строительством и рассмотрение проектов комплексного развития территорий. Глава республики подчеркнул, что точечная застройка препятствует развитию агломерации и создаёт проблемы десяткам тысяч дагестанцев. «Незаконно выданные разрешения на земельные участки влекут за собой ненормативное строительство многоквартирных домов и их последующее подключение к коммунальным сетям. Это, в том числе, создаёт угрозу безопасности жизни дагестанцев. В пример можно привести взрыв газа в редукторном посёлке Махачкалы весной этого года, когда инцидент в одной квартире повлек повреждения соседних домов. Строительство домов ведётся без элементарных расчётов в рамках развития агломераций и правил застройки: без детских площадок, прогулочных зон, парковок, условий для маломобильных граждан, дорог. Назовите мне пример точечной застройки, где эти требования соблюдаются?!» — обратился он к участникам совещания. Глава республики напомнил, что освоение территорий должно происходить только по принципу комплексного развития территорий. Предложения будут согласовываться с профильными министерствами и выноситься на рассмотрение Координационного совета для принятия решений по целесообразности строительства объекта. «Это механизм поможет изменить облик городов и коренным образом поменять градостроительные принципы», — подчеркнул Сергей Меликов. О проведенной работе по рассмотрению проектов в рамках Махачкалинской агломерации доложил глава минстроя республики Бахтияр Уллаев. Чтобы прекратить хаотичную застройку, в Махачкале и Каспийске введен принцип комплексного развития территорий. Выработан алгоритм, по которому администрации городов предлагают проекты на рассмотрение. «Рассматривается возможность их реализации с точки зрения инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, а также соблюдения комплексного подхода к застройке и соответствие требованиям градостроительного законодательства. На повестке сегодня — согласование и предварительная проработка перспективных проектов», — отметил Бахтияр Уллаев. За текущий год уже рассмотрено 18 проектов — 14 в Махачкале и 4 в Каспийске. Многие из них получили разрешение на строительство или в высокой степени проработки. Сергей Меликов подчеркнул необходимость благоустройства прилегающих территорий и создания условий для качественного проживания жителей. Глава региона поручил руководителям минобрнауки, минспорта и минкульта республики учитывать заселение территорий при планировании строительства соцобъектов и участия в федеральных программах. Глава республики напомнил, что оборудование контейнерных площадок – обязательное требование для всех проектов многоквартирных домов. «Это общее требование для всех проектов. Документы, в которых не предусмотрены контейнерные площадки и подъездные пути для спецтехники с кормовой загрузкой, даже не будут рассматриваться рабочей группой», – подчеркнул он. Кроме того, среди обязательных элементов благоустройства – организация парковок, создание безбарьерной среды для маломобильных граждан, обустройство общественных пространств и детских площадок. Первый вице-премьер Манвел Мажонц отметил тенденцию, когда некоторые застройщики представляют на рассмотрение проект, не имея при этом технических условий. Частные организации выдают положительное экспертные заключение, а это по закону недопустимо. «К моменту, когда заявляются на разрешение на строительство, у них уже есть проект, который прошел экспертизу, при этом прилагаются к этому проекту не техусловия, а справка. С точки зрения законодательства, даже входной контроль без техусловий невозможно пройти, но у них есть заключение экспертизы. Все экспертизы проходят в частных организациях», — отметил Манвел Мажонц. Сергей Меликов поручил минстрою и минюсту республику организовать проверку работы частных организаций, выдающих лицензии, и при выявлении нарушений — передать материалы правоохранительным структурам. «Это жулики, которые берут деньги, выдают эту справку так же, как выдают справки об инвалидности», — отметил глава республики. Заместитель главы Махачкалы Тимур Галбацов рассказал, по каким ключевым направлениям будет развиваться столица в рамках агломерации. Особый акцент был сделан на системном подходе к градостроительной политике. «Основной концептуальной идеей развития города является создание городов/микрорайонов-спутников между поселками города Махачкалы, что может стать катализатором их развития», – отметил Тимур Галбацов. Он подчеркнул, что такой подход позволит разгрузить центральные районы, улучшить качество жизни населения и стимулировать экономический рост. Ключевыми направлениями работы администрация города определила:
— строгое соблюдение скорректированного Генерального плана развития города;
— отказ от точечной застройки в пользу комплексного развития территорий;
— создание новых микрорайонов-спутников;
— инвентаризацию земельных участков в северной части города.
«Реализация таких проектов поможет улучшить качество жизни населения, создать комфортную городскую среду, разгрузить транспортную, социальную и коммунальную инфраструктуру в центральной части города», – отметил заместитель мэра. Для реализации этих планов предполагается использовать различные инструменты финансирования, включая привлечение частных инвесторов и механизмы муниципально-частного партнерства. Тимур Галбацов рассказал о принимаемых администрацией города проектах, технических деталях и проектных решениях. Оснoвной их особеннoстью является использование модели Комплексного развития территорий. Начальник отдела строительства и архитектуры Каспийска Наби Амиров представил доклад о текущих и планируемых проектах комплексного развития территорий в рамках Махачкaлинской агломерации. Ключевым проектом стало строительство современного гостиничного комплекса площадью 62 тысячи квaдрaтных метров на участке в 2 гектара. Десятиэтажное здание будет включать 222 номера, 121 парковочное место, прогулочные зоны, бассейн и необходимую инфраструктуру. Два других объекта – еще один гостиничный комплекс и многоквартирный дом – направлены на доработку и будут рассмотрены на следующем заседании совета. Oсoбoе внимание уделено перспективам прибрежных территорий. Руководство Каспийска предложило разработать отдельный мастер-план развития зоны у Каспийского моря на площади в 35 гектаров. Сергей Меликов напомнил о недавнем визите в город председателя попечительского совета ППК «Фoнд развития территорий» Сeргeя Степашина, который проверил ход расселения граждан из аварийного жилья. Глава республики поручил держать реализацию данной программы на особом контроле и оперативно сообщать о любых проблемах в ее реализации. Все проекты реализуются исключительно через механизм комплексного развития территорий, что обеспечивает согласованное создание инфраструктуры и комфортной городской среды. Напомним, совет создан в июле 2024 года укaзоoм главы региона. Он призван наладить сотрудничество между органами власти и муниципальными образованиями для развития агломераций.